融旗集团施忠旗董事长参加福清市建筑业发展工作座谈会
发布日期：2019-04-20 00:00:00来源：公司
2019年4月19日，福清市建筑业发展工作座谈会在福清市住建局召开，福清市委书记王进足、福清市市长张帆、福清市副市长施家雄、市直相关部门、各乡镇（街道）代表、融旗集团董事长施忠旗及其他福清市建筑业企业负责人共50余人参加了座谈会。
座谈会上，福清市住建局汇报了福清市建筑业发展有关工作情况；融旗建设、高华建设、龙祥建设等参会建筑企业代表纷纷围绕福清市建筑业发展的重点、难点问题，以及营商环境、政策支持等方面献言献策；各部门重点就如何支持企业发展提出意见建议。
会上施忠旗董事长围绕自身企业目前发展中存在的困难及民营建筑企业发展中遇到的共性问题提出以下请求和建议：
一、在我省开展工程总承包试点后，省住建厅发布了试点企业名单，但目前工程总承包项目由少数几家大型国企垄断，民营企业基本没有机会参与。希望政府采取有效监管措施，在工程总承包（EPC）、PPP项目等领域，保障民营企业公平、均等的参与机会。
二、构建“亲”、“清”新型政商关系促进民营经济健康发展，建筑行业招投标市场存在一些暗箱操作、围标、串标、挂靠的行为仍然很严重。如：招标代理公司、建设单位通过抽取和接专家过程中，买通专家为特定某家企业在技术文件上打高分，此环节最为薄弱且难以取证。因此，请求市政府加强在招投标项目评标过程中对接送专家的车辆及人员进行重点监控、录音录像。还可采用异地评标的办法实现招标人、投标人、评标专家从地域上成功隔离，减少人为因素的干扰，更好地保障评标专家评审的独立性。并杜绝投标人和评标专家在交易场地内有可能发生的不正当接触，防范开评标过程中“串标、围标”现象的产生，最大限度体现招投标活动“公开、公平、公正”的原则。
三、近年我市政府部门不断加大对河砂开采、海砂淡化的监管力度，在一定程度上促进了机制砂行业的发展，但是矿山批复行政手续繁多，矿山开采许可证年限太短等限制，大型砂石企业数量较少，在利益驱动下，非法采砂一直打而不绝。建议市政府把机制砂矿山资源纳入统一规划，尽快建成较大规模的机制砂生产基地，解决不断上涨的砂石资源及杜绝非法采砂破坏环境的行为。大型机制砂生产基地投资大、回收成本年限长。9月18日，国家发展和改革委员会发布了《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》，国企、民企混合所有制形式参与投资，有利于快速形成较大机制砂生产基地规模；有利于提高生产效率。既符合中央要求和改革方向，也是实现做大做强我市机制砂行业的重要途径。
在听取相关情况汇报后，王进足指出，加快发展建筑业对于增加地方财政收入、扩大劳动就业、推动城乡建设、促进经济社会发展等具有重要意义。福清历来有“建筑之乡”的称号，各相关企业要充分利用建筑业的根基，发扬福清人敢打敢拼的精神，变压力为动力，化挑战为机遇，再创福清建筑行业新辉煌。各级各部门要发挥好服务作用，认真听取企业发展需求，主动靠前服务，切实帮助企业解决发展难题，为福清市建筑业发展营造务实高效的政务环境和公平有序的市场环境。同时，要正视行业发展短板，找出发力点，寻求新突破，使建筑业成为推动福清经济社会发展的一股强大动力。
王进足要求，一要深入研究。相关部门要深入研究建筑业的政策和法规，强化政策保障，为行业发展保驾护航；建筑企业要研究自身建设，在人才引进、平台建设、团队管理、体系建设等方面进一步提升，不断提高企业整体实力。
二要增强信心。要看到福清建筑业良好的发展前景和广阔的发展空间，坚定信心，保持定力，实事求是，主动顺应和把握发展的新形势、新机遇和新挑战，推动建筑业转型发展、创新发展、高质量发展。
三要各方支持。住建系统要“当好保姆”“做好保安”，时刻关注建筑企业发展存在的困难和问题，积极协调解决。在财务审批上，要简化流程，规范行政行为，提高办事效率，进一步优化营商环境。
四要创新模式。福清建筑行业要发展壮大，需要福清建筑企业凝心聚力，形成合力，发挥好龙头企业引领作用，打造属于福清建筑业的建设集团。同时，要积极联盟国企、央企，加快转型升级，在未来无论应对“整体之战”还是个体的“单兵作战”，都能做到游刃有余。
张帆市长也对建筑业发展提出要求。他指出，福清建筑业发展需要各方共同努力，建筑企业要树立“打铁还需自身硬”的意识，不断优化企业资本、人才、管理等要素配置，提升企业资质。要规范建筑行业市场，实现建筑产业资源共享、抱团发展，积极发挥政策优势，促进福清市建筑行业持续健康发展。
会上施忠旗董事长围绕自身企业目前发展中存在的困难及民营建筑企业发展中遇到的共性问题提出以下请求和建议：
一、在我省开展工程总承包试点后，省住建厅发布了试点企业名单，但目前工程总承包项目由少数几家大型国企垄断，民营企业基本没有机会参与。希望政府采取有效监管措施，在工程总承包（EPC）、PPP项目等领域，保障民营企业公平、均等的参与机会。
二、构建“亲”、“清”新型政商关系促进民营经济健康发展，建筑行业招投标市场存在一些暗箱操作、围标、串标、挂靠的行为仍然很严重。如：招标代理公司、建设单位通过抽取和接专家过程中，买通专家为特定某家企业在技术文件上打高分，此环节最为薄弱且难以取证。因此，请求市政府加强在招投标项目评标过程中对接送专家的车辆及人员进行重点监控、录音录像。还可采用异地评标的办法实现招标人、投标人、评标专家从地域上成功隔离，减少人为因素的干扰，更好地保障评标专家评审的独立性。并杜绝投标人和评标专家在交易场地内有可能发生的不正当接触，防范开评标过程中“串标、围标”现象的产生，最大限度体现招投标活动“公开、公平、公正”的原则。
三、近年我市政府部门不断加大对河砂开采、海砂淡化的监管力度，在一定程度上促进了机制砂行业的发展，但是矿山批复行政手续繁多，矿山开采许可证年限太短等限制，大型砂石企业数量较少，在利益驱动下，非法采砂一直打而不绝。建议市政府把机制砂矿山资源纳入统一规划，尽快建成较大规模的机制砂生产基地，解决不断上涨的砂石资源及杜绝非法采砂破坏环境的行为。大型机制砂生产基地投资大、回收成本年限长。9月18日，国家发展和改革委员会发布了《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》，国企、民企混合所有制形式参与投资，有利于快速形成较大机制砂生产基地规模；有利于提高生产效率。既符合中央要求和改革方向，也是实现做大做强我市机制砂行业的重要途径。
在听取相关情况汇报后，王进足指出，加快发展建筑业对于增加地方财政收入、扩大劳动就业、推动城乡建设、促进经济社会发展等具有重要意义。福清历来有“建筑之乡”的称号，各相关企业要充分利用建筑业的根基，发扬福清人敢打敢拼的精神，变压力为动力，化挑战为机遇，再创福清建筑行业新辉煌。各级各部门要发挥好服务作用，认真听取企业发展需求，主动靠前服务，切实帮助企业解决发展难题，为福清市建筑业发展营造务实高效的政务环境和公平有序的市场环境。同时，要正视行业发展短板，找出发力点，寻求新突破，使建筑业成为推动福清经济社会发展的一股强大动力。
王进足要求，一要深入研究。相关部门要深入研究建筑业的政策和法规，强化政策保障，为行业发展保驾护航；建筑企业要研究自身建设，在人才引进、平台建设、团队管理、体系建设等方面进一步提升，不断提高企业整体实力。
二要增强信心。要看到福清建筑业良好的发展前景和广阔的发展空间，坚定信心，保持定力，实事求是，主动顺应和把握发展的新形势、新机遇和新挑战，推动建筑业转型发展、创新发展、高质量发展。
三要各方支持。住建系统要“当好保姆”“做好保安”，时刻关注建筑企业发展存在的困难和问题，积极协调解决。在财务审批上，要简化流程，规范行政行为，提高办事效率，进一步优化营商环境。
四要创新模式。福清建筑行业要发展壮大，需要福清建筑企业凝心聚力，形成合力，发挥好龙头企业引领作用，打造属于福清建筑业的建设集团。同时，要积极联盟国企、央企，加快转型升级，在未来无论应对“整体之战”还是个体的“单兵作战”，都能做到游刃有余。
张帆市长也对建筑业发展提出要求。他指出，福清建筑业发展需要各方共同努力，建筑企业要树立“打铁还需自身硬”的意识，不断优化企业资本、人才、管理等要素配置，提升企业资质。要规范建筑行业市场，实现建筑产业资源共享、抱团发展，积极发挥政策优势，促进福清市建筑行业持续健康发展。
