2023年9月21日，受孟芊主任委托，省发改委党组成员、副主任张文洋主持召开创新发展“晋江经验”实施新时代民营经济强省战略座谈会（建筑业专场）。省建设厅建筑业处处长施建元，省交通运输厅建管处四级调研员林俊评，省发改委相关处室负责人等出席会议。福州市建筑业协会会长、融旗集团董事长施忠旗等6家民营企业负责人应邀出席。
本次座谈会与9月14日孟芊主任亲自主持召开省发改委首场民营企业座谈会紧密联系，是针对上述会议所反映的尚未解决的行业问题召开的民营企业（建筑业）专场座谈会。9月14日施忠旗在会上结合建筑行业特点提出的大部分建议均被吸纳到9月15日发布的《福建省发展和改革委员会等8单位关于推进实施新时代民营经济强省战略近期若干举措的通知》（闽发改体改〔2023〕393 号)的文件中。
本次座谈会施忠旗就建筑业方面建议如下：
一是进一步打造高效能服务型政府，建立一套完善的督办考核机制，拆除“玻璃门”、“旋转门”、“卷帘门”，构建“亲而有度、清而有为”的政商关系；二是坚持各种所有制权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等，严格落实国企民企平等对待的政策要求，打破市场准入方面审而不批，许而不可等变相门槛；三是尽快实现省内异地电子评标全覆盖。实现招标人、投标人、评标专家从地域上成功隔离，减少人为因素的干扰，更好地保障评标专家评审的独立性； 四是在招标文件范本中明确招标人不得排斥我省龙头企业与其他企业组成联合体投标，支持民营建筑业企业单独或与央企、国企合作，进入城镇供排水、垃圾处理、燃气等领域和城镇品质提升项目，开展“投建营一体化”业务；五是进一步支持本地具备规模的省建筑业龙头企业拓展业务。参照湖北省“支持施工总承包一级资质企业在法定范围内跨专业承接工程类别相近的施工总承包、工程总承包和项目管理业务。对符合条件的市政、公路、水利、通信施工企业，推行资质、人员和业绩互认机制”，出台扶持政策；六是严格落实建设单位需在项目招标前完成建设用地许可证、规划许可证的审批工作。避免因前期工作不完善，导致工程建设过程中的停顿、延误。施工过程发生的设计变更、增量明确由建设单位承担；七是负责清欠工作的相关部门应建立福建省建设项目工程款支付情况信息公开平台并向社会公开，要求建设单位在平台上如实填报项目前期报建情况、项目进度情况、工程款过程支付情况、结算办理情况等信息并进行效能考核，若有违规瞒报、不报的，予以追责，并督促建设单位依法支付项目的已完工工程量进度款，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。针对我省目前已完工未结算的项目，也应参照“财建〔2022〕183号”规定，即工程款的支付比例不低于项目已完成工程量的80%；八是释放沉淀资金，缓解企业资金压力。针对近三年无拖欠农民工工资记录的企业，若其某个项目未发生拖欠工人工资的行为且农民工工资专户已连续沉淀三个月的这部分资金，允许企业将沉淀资金转入企业基本户用于企业生产经营活动。
施忠旗提出的若干意见和建议，得到在场各位领导和同行的充分赞赏与肯定。省发改委副主任张文洋表态就上述所提出问题的基础上进行研究，拟于今年10月份出台建筑业相关文件规定，将在今年11月份全省公布通报一批典型负面案例，进一步推进我省民营企业高质量发展壮大。